По словам Москальковой, большое количество жалоб связано с тем, что люди не могут добиться возбуждения уголовного дела. Есть случаи, когда на протяжении многих лет - 2 года, 5 лет - проверяются обстоятельства по заявлению, отказывается в возбуждении уголовного дела, прокурор отменяет эти постановления, и тем не менее следователь не выполняет эти рекомендации. И когда возбуждается уголовное дело, доказательная база потеряна.